中国—东盟金融合作水平持续提升

2018年，广西获批建设面向东盟的金融开放门户。五年多来，当地大胆探索，积极推进面向东盟的金融开放门户建设，努力提升金融高水平开放，加快构建面向东盟的经济金融合作大通道。

从跨境金融基础设施不断完善，到跨境金融产品和服务持续升级，一个更加开放、高效且充满活力的金融体系正为中国与东盟之间的经济贸易合作提供强有力的支撑，推动区域经济的繁荣与发展。

金融基础设施越织越密

“跨境征信服务平台为我们开立跨境人民币账户，以及获得金融服务提供了很大帮助。”广西平尚国际贸易有限公司负责人说，公司主营货物进出口、技术进出口及进出口代理等业务，之前银行难以核实该企业的境外股东背景，导致相关金融服务受限。

后来，中国农业银行崇左市分行通过中国—东盟跨境征信服务平台，查询了该企业境外股东公司及交易对手信用信息，很快为平尚公司开立了跨境人民币账户并提供授信支持。

因东盟各国征信业发展基础条件不一，未形成征信联动体系，此前企业难以获取可靠、高效的跨境征信信息。随着中国与东盟跨境贸易和投融资等经济活动往来日益密切，高水平的金融基础设施成为企业开展境外业务的急需品。

记者在中国—东盟跨境征信服务平台显示大屏上看到，持续更新的企业信用评分和发展潜力等信息十分丰富，平台还提供跨境服务记录、信用画像、风险监测等服务。截至今年9月中旬，该平台累计服务全国中小微企业客户765万多户，提供了约3099万份征信报告，服务融资规模超3827亿元。

跨境清算结算网络也在不断完善与拓展。根据广西金融学会发布的《2024年人民币东盟国家使用报告》，截至2023年末，东盟国家共有112家金融机构成为人民币跨境支付系统参与者。2023年，CIPS共处理中国与东盟国家跨境人民币业务67.4万笔，同比增长54.3%，金额达到10.8万亿元，同比增长47.3%。

“这一数字的增长，不仅体现了东盟国家对人民币跨境使用的认可，也极大地便利了双边贸易和投资活动。”中国人民银行广西壮族自治区分行有关负责人说。

如今，中国与东盟在金融基础设施领域建设取得显著成效。广西壮族自治区党委金融办常务副主任于英杰介绍，2023年广西圆满完成面向东盟的金融开放门户5年建设任务，一批数字金融设施平台先后落地，为打造国内国际双循环市场经营便利地提供了有力金融支撑。

在最近召开的2024中国—东盟金融合作与发展大会上，全国越南盾现钞调运中心正式启动，打开区域货币服务新格局；中国—东盟跨境贸易金融互联互通平台上线，为进出口贸易提供全面的风险保障和融资支持；中国—越南跨境贸易线上智汇结算项目推出，将跨境市场交易、支付结算、国内市场交易及配套公共服务进行整合打通，促进边民互市贸易供销畅通……

中国人民银行副行长陶玲介绍，中国人民银行将继续坚持市场驱动、互利共赢，以促进贸易投资便利化为目标，持续优化跨境人民币相关政策和基础设施安排，加强本外币协同，切实便利经营主体使用跨境人民币结算。

老挝中央银行副行长苏利瓦特·苏万纳乔姆坎表示，中国与东盟通过实现金融基础设施现代化、加强金融包容性和建立合作伙伴关系，可以为经济增长和发展创造新的机遇。

跨境金融服务质效不断提升

中国—东盟金融城位于广西南宁市五象新区，559家金融机构在此汇聚，这一数字是2018年底的27倍。

2019年落户金融城的中银香港东南亚业务营运中心，日均业务量已从初创期的2万笔提升至当前的15万笔，为区域内资金往来、投融资合作、一体化发展提供重要便利。

“依托中银香港打造区域化银行旗舰，能够在东盟地区提供商业银行、直接投资、证券、保险、托管、资产管理、航空租赁等一揽子综合化金融服务。”中国银行副行长蔡钊说。

2023年，一支外商投资股权投资基金在广西钦州市中马钦州产业园区成立，重点支持新能源、新材料和海上风电等项目。广西自贸区新基石能源投资中心运用跨境人民币双向流动便利化政策，将首期实缴资金134万元从香港汇入其在建设银行钦州港自贸区支行开立的资本金账户，标志着广西首笔“QFLP+跨境人民币”业务成功落地。

“通过跨境人民币双向流动便利化政策，企业可凭收付款指令办理直接投资、跨境融资等资本项下的跨境人民币业务，免除了繁杂的事前单据审核，最大限度提高外资进出广西投资的资金结算效率。”中国人民银行广西分行货币信贷管理处负责人说。

境内信贷资产跨境转让、跨境人民币双向融资、境外项目人民币贷款……一项项改革试点政策落地实施，让中国—东盟金融合作不断走深走实。

今年4月，中国银河证券股份有限公司“银河海外”品牌在新加坡官宣亮相。公司党委副书记、总裁薛军介绍，通过境内外“一个银河”的协同合力，进一步支持中国与东盟国家之间的经贸合作和跨境投融资需求，“助力更多东南亚企业把握中国与东盟间的合作机遇发展壮大，也支持更多中国企业走向海外，与东南亚合作伙伴结成更为紧密的合作关系。”

2024年1月至7月，中国—东盟双边货物贸易额5520亿美元，同比增长7.7%，占同期中国外贸进出口总额的15.8%。产业和经济的快速发展离不开金融支撑。“一直以来，中国人民银行高度重视与东盟的金融合作，服务中国—东盟资金相通、产业相融。”陶玲说。

金融高水平开放持续推进

当前，中国—东盟正迈向更大范围、更高水平和更深层次的开放合作。这对双方扩大金融开放提出了更高要求，也为深化金融合作提供广阔空间。

中国连续15年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟连续4年是中国第一大贸易伙伴。“要继续夯实这一关系，金融服务不可缺少。”柬埔寨中央银行副行长罗速·万那烈说，持续改善金融服务，推进跨境支付体系建设，有助于保护消费者和投资者的利益。

东盟国家业界人士表示，东盟与中国具备良好的条件，能够应对不断变化的全球金融环境的复杂性，通过加强金融合作、拥抱创新和关注可持续性，可以创造一个共享繁荣与韧性的未来。

中国和东盟地缘相邻、文化相近，产业链供应链深度融合。陶玲表示，围绕共建“一带一路”、西部陆海新通道、中国—东盟自贸区、中国—东盟产业合作区等重大战略，中国人民银行将推动出台更多金融先行先试政策；稳步推动双边金融领域规则、规制、管理、标准相通，持续完善中国—东盟金融交流合作机制；支持广西持续建好面向东盟的金融开放门户、打造国内国际双循环市场经营便利地，发挥金融开放试点效应。

广西作为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，拥有沿海沿江沿边和联接粤港澳大湾区、联接中国西南中南、联接东盟“三沿三联”之利，正加快打造国内国际双循环市场经营便利地和粤港澳大湾区重要战略腹地。

广西壮族自治区党委书记刘宁在2024中国—东盟金融合作与发展大会上表示，愿与各方共建共享面向东盟的金融开放门户，深化跨境金融合作，以高质量金融服务新质生产力，推动区域经济高质量发展。

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